Council Bluffs, by, sæde (1851) i Pottawattamie amt, sydvest for Iowa, USA, på Missouri-floden overfor Omaha, Nebraska. Lewis- og Clark-ekspeditionen passerede der i 1804 og holdt konsultationer med Oto- og Missouri-indianerne på et sted kaldet Council Hill eller Council Bluff; et monument mindes om dette møde. Flere handelsposter blev etableret på det originale sted mod bløffer langs flodbredden, som blev afviklet af Mormoner i 1846 og blev forskellige kaldet Miller's Hollow og Council Point. I 1848 blev det omdøbt til Kanesville for at ære oberst Thomas Kane, der havde hjulpet mormonerne i deres migration.
I Mormon-perioden blomstrede byen som et stoppested for vestbundne guldansøgere. Efter at mormonerne rejste til Utah, blev navnet ændret til Council Bluffs ved dets inkorporering i 1853. Abraham Lincoln mødtes i Council Bluffs med jernbanetekniker Grenville Mellen Dodge i 1859, og efter at have været præsident udpegede han byen til Unionens østterminal Pacific Railroad; begivenheden mindes af et granitmonument. Den første jernbane nåede byen i 1862, og i 1870 var fem jernbanelinjer konvergeret der.
Byen er stadig et stort transportknudepunkt. Der er en række industrier (støbejernsrør, forarbejdede fødevarer), og casinospil er nu en vigtig komponent i økonomien. Iowa Western Community College – Council Bluffs Campus åbnede i 1966. Grenville Dodge restaurerede hjem i victoriansk stil (1869) er åben for ture. Lake Manawa State Park ligger i den sydlige del af byen. Pop. (2000) 58,268; Omaha – Council Bluffs Metro Area, 767.041; (2010) 62.230; Omaha – Council Bluffs Metro Area, 865.350.
