Herbert Louis Samuel, 1. viscount Samuel, (født 6. november 1870, Liverpool - døde 5. februar 1963, London), britisk statsmand og filosof, et af de første jødiske medlemmer af det britiske kabinet (som kansler for hertugdømmet af Lancaster, 1909–10). Han var måske vigtigst som den første britiske højkommissær for Palæstina (1920–25) og udførte den delikate opgave med varierende, men betydelig succes.
Samuel var socialarbejder i Whitechapel-slumområdet i London, da han blev valgt til House of Commons som Venstre i 1902. Som parlamentarisk sekretær for hjemmekontoret (1905–09) var han ansvarlig for lovgivning (1908), der etablerede ung domstole og "Borstal" -systemet for tilbageholdelse og træning af ungdommelige lovovertrædere. To gange postegeneral (1910–14, 1915–16) anerkendte han postforeningerne og nationaliserede telefontjenesterne. I januar 1916 blev han hjemmesekretær i Herbert H. Asquiths koalitionsministerium, men han trak sig i december, da David Lloyd George dannede sin koalitionsregering.
Selvom hans fem-årige administration i Palæstina lejlighedsvis blev forstyrret af uro forårsaget af både jødisk og arabisk nationalistisk uenighed, forbedrede Samuel i høj grad økonomien i regionen og stræbte efter harmoni blandt de religiøse samfund. Da han vendte tilbage til Storbritannien, formandskede han (1925–26) den kongelige kommission for kulindustrien og hjalp med at afvikle generalstrejken i maj 1926. Genindtræden i Underhuset i 1929 tiltrådte han Ramsay MacDonalds nationale koalitionsregering i 1931 som hjem sekretær, men som en bekræftet frihandler trak han sig tilbage i september 1932 i protest mod importtariffer. Han var leder af det liberale parti fra 1931 til 1935, men hans handlinger udvidede opdelingen inden for det liberale parti, som ophørte med at være en vigtig faktor i de nationale valg. Oprettet viscount i 1937, ledede han de liberale i House of Lords (1944–55).
Som præsident (1931-559) for det britiske (senere kongelige) institut for filosofi, fortolker Samuel filosofi for offentligheden i bøger som praktisk etik (1935) og tro og handling (1937; ny udg. 1953).
